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（中央社記者邱國強台北21日電）兩岸兩會第9次高層會談今天簽署服務貿易協議，受到矚目的大陸旅遊、印刷業雖開放來台，但有設置家數、持股等限制；大陸則開放台灣電子商務業在福建設點，持股可達55%。

海峽交流基金會與大陸海峽兩岸關係協會下午在上海簽署「海峽兩岸服務貿易協議」。根據協議，大陸一共向台灣開放80個項目，台灣則向大陸開放64個項目。

在協議中，台灣業者十分關注對大陸開放的項目及內容，其中以旅遊、印刷、美髮、零售、資訊、建築等行業最受矚目，部份業者並公開表示異議。但也有業者認為，開放大陸業者來台的項目，對台灣業者影響其實有限。

根據協議，台灣將開放大陸餐飲、遊樂園、觀光旅館業來台設立商業據點，且不限獨資或合資；至於旅行業，台灣雖也開放大陸業者獨資或合資來台，但整體只開放3家，且只能經營「居住於台灣的自然人在台灣的旅遊活動」，也就是不能經營陸客團業務，化解了業者疑慮。

至於受到注意的大陸印刷業來台，協議排除獨資，僅開放大陸業者在台合資設立企業，且持股不得超過50%，同時只能在台投資現有事業。

其它行業，包括美髮、電腦、一般網路、快遞、租車、貨運、平面廣告、營造裝修、廢棄物處理、批發零售等，都在開放之列，但批發業排除經營農產品，零售業則排除經營藥房。在多數國人印象中，這些產業大多是台灣的強項。

另一方面，大陸對台灣開放的項目中，最受矚目者為電子商務業的開放。協議中，大陸開放台灣業者在福建合資經營電子商務交易，股權上限可達55%。由於交易對象並未設限，這項開放被認為，形同讓台灣業者向全大陸拓展電子商務。

此外，協議也開放台灣業者在大陸直轄市及省會城市獨資開設醫療機構，並在福建、廣東獨資興辦「非企業單位形式」的安養中心及殘障者福利機構，讓台灣展現醫療、社福領域的軟實力。

今年1月間「兩岸證券期貨監理合作平台」會議達成的同意事項，也被納入服貿協議中。其中，台灣證券業者可在上海、福建、深圳各設立1家合資全牌的證券公司，且持股可達51%，陸資股東則不限證券業者，最受證券業歡迎。

此外，大陸並在協議中承諾，開放台灣業者在福建獨資經營港口裝卸及貨櫃集散場，也被外界認為是進一步吸引台資企業前往福建投資或中轉貨物之舉。

然而，針對引起爭議的印刷業，大陸只開放台灣業者以合資經營出版品印刷，並未開放獨資，且明訂「大陸方投資者應當控股或占主導地位」，但承諾簡化台灣圖書進口大陸的審批程序，並建立「綠色通道」；至於包裝、裝潢用印刷業務，則開放台灣業者獨資。1020621